黨群工作

工會工作

關(guān)于推行“一法三卡”安全工作法與實施方案的通知

公司所屬各部門、各項目部：

為了認真貫徹落實《福建省人民政府安委會2019年工作要點》（閩安委〔2019〕6號）的要求，省總工會、省應(yīng)急廳決定2019年度繼續(xù)在全省范圍內(nèi)開展“安康杯”競賽活動的文件精神，全面深化企業(yè)安全管理工作和“安康杯” 競賽活動，促進企業(yè)專業(yè)管理和群眾監(jiān)督的有效結(jié)合，切實提升公司安全管理水平，構(gòu)建和諧企業(yè)，打造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境；經(jīng)研究決定，公司在2019年第二季度全面推行“一法三卡”安全工作法與實施方案，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、認真搞好宣傳教育活動。

“一法三卡”內(nèi)容包括事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法，安全檢查提示卡、危險源點警示卡、有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡。是近幾年相關(guān)兄弟單位在借鑒部分工業(yè)企業(yè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上總結(jié)出的安全監(jiān)控方法，取得了較好實效。這個方法是工會與行政聯(lián)手推行的一種超前預(yù)防、源頭治理、重點監(jiān)控、全員參與、群防群控的現(xiàn)場安全監(jiān)管方法，它的管理模式是自下而上，重在發(fā)揮現(xiàn)場的預(yù)控作用，具有很強的針對性、時效性和可操作性。根據(jù)公司統(tǒng)一組織部署，結(jié)合公司經(jīng)營現(xiàn)狀，要求在全公司范圍內(nèi)推行“一法三卡”安全工作法，必將從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)和勞動保護被動局面，實現(xiàn)本質(zhì)安全起到巨大的推動作用。這就要求公司各部門和各項目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，根據(jù)現(xiàn)場實際做好鼓動宣傳教育活動，扎實開展，以期取得良好實效。一要充分運用多種宣傳輿論工具，多形式、多途徑、廣泛深入的抓好“一法三卡”教育活動，要是各級領(lǐng)導(dǎo)和安全分管負責(zé)人率先認知“一法三卡”，積極支持和主動實施。二要通過宣傳、培訓(xùn)、現(xiàn)身說法等多種形式，教育廣大職工明白推行“一法三卡”的目的和意義，使之深入人心，為全面推行該法奠定良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。各項目部結(jié)合自身現(xiàn)場情況開展宣傳教育活動，可以利用工程例會、專題會議、職工夜校等方式進行教育，也可以利用標(biāo)語、板報、快報等形式進行宣傳。

二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作制度，確保“一法三卡”的有效推行，把工作落到實處，公司成立“一法三卡”推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

   組  長：林恒舟

 副組長：吳偉山、徐海生 

成 員：鄭志陽、鄭燕輝、王良炳、王大陣、吳桂泉、吳文婷、鄧惠卿王國全、陳東周、莊  彬、林培明、陳新委、王金山、黃梅花

“一法三卡”領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、對推廣應(yīng)用“一法三卡”工作實施全面領(lǐng)導(dǎo)。

2、協(xié)調(diào)解決“一法三卡”運行過程中存在的問題，聽取相關(guān)部門匯報。

3、分析研究“一法三卡”運行工作情況，提出工作要求，審定“一法三卡”工作年度計劃和實施方案，總結(jié)經(jīng)驗，推動活動健康運行。

4、宣傳國家安全衛(wèi)生法律法規(guī)、政策及企業(yè)的規(guī)章制度，教育職工遵章守紀，抵制違章指揮、抵制違章作業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)開展各種群眾性的安全活動。

各項目部成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，形成項目經(jīng)理掛帥、各部門密切配合的組織實施體系。各項目部項目經(jīng)理是推行“一法三卡”的第一責(zé)任人，要大力支持并主導(dǎo)實施，要認真落實“一法三卡”推行中各類人員的職責(zé)，認真建立健全工作制度，確保推行工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有明確職責(zé)、快速有力的推進。

三、實施方案。

1、推行模式：公司采取全面推進的模式進行“一法三卡”的推廣應(yīng)用。各在建項目部和新開工項目部要同時在2019年第二季度推行。以后開工項目與開工同時推行。

2、評比與獎懲：公司將對推行“一法三卡”的相關(guān)部門和各項目部進行評優(yōu)評先，樹立1-2個先進典型，評選1-2個先進單位，評選10名先進個人。獎勵先進單位3000元，獎勵先進個人600元。

3、推進步驟：推進工作應(yīng)分階段、分步驟執(zhí)行。分三個階段進行:

第一階段:建立健全監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，進一步建章建制，深化運行，消滅死角和空白點。

（1）建立本項目部“一法三卡”工作制度，包括項目經(jīng)理第一負責(zé)制度，成立機構(gòu)，各級各類人員的職責(zé)，安全管理專業(yè)人員與工委勞動保護監(jiān)察聯(lián)合推行制度等。

（2）建立完善檢察制度和臺帳，凡被列入等級的安全事故隱患點，施工現(xiàn)場要做到“一點一卡一臺帳”。

（3）結(jié)合工程項目特點和建設(shè)規(guī)模，對工點的安全隱患進行排查，制作本單位“一法三卡”推行監(jiān)控布置圖，包括地點、危險源、事故隱患點、事故危害以及責(zé)任人等。

（4）印發(fā)“一法三卡”宣傳資料，打造聲勢，推動發(fā)展，結(jié)合“安康杯”活動，開展各類安全教育培訓(xùn)活動和群眾性活動。

第二階段：規(guī)范操作，鞏固成果，向制度化軌道邁進。

（1）各種工作制度和檢查制度上報公司工會備案。

（2）總結(jié)經(jīng)驗，整改提高。公司將推薦1-2個單位作為公司“一法三卡”工作經(jīng)驗交流會候選單位。

（3）公司領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的檢查項目部工作制度和工作臺帳。同時公司也將不定期檢查公司所屬項目部工作。

第三階段：總結(jié)歸納，評優(yōu)評先，鞏固提高，形成工作套路。

（1）收集整理資料，分析問題，初步形成本單位“一法三卡”管理體系和工作思路。

（2）公司將表彰“一法三卡”推進工作先進單位和先進個人，并向公司推薦。

（3）總結(jié)經(jīng)驗，更好的繼續(xù)推進“一法三卡”。

四、幾點要求

1、各級領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識， 充分認識“一法三卡”推廣應(yīng)用工作的重大意義，把它列入重要議事日程，專人分管負責(zé)。

2、推行“一法三卡”是一項系統(tǒng)工程，要堅持全員管理的理念，齊抓共管，做好部門間的工作協(xié)調(diào)，認真履行各自的職責(zé)，發(fā)動全體職工參與，建立網(wǎng)絡(luò)，迅速的普及“一法三卡”工作，把工作引向深入。利用各種途徑和形式進行宣傳教育，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

3、在推行“一法三卡”工作中要做好三個結(jié)合：一是要與項目全員安全管理相結(jié)合；二是與標(biāo)準化文明工地建設(shè)相結(jié)合；三是與建設(shè)模范職工之家相結(jié)合。

4、全力做好文件精神和推進會議精神的貫徹落實，結(jié)合項目特點和現(xiàn)場實際開展工作，在抓實效上下功夫，把“一法三卡”活動融入到全面施工生產(chǎn)中和全員安全管理工作中，創(chuàng)新性的開展工作，實施動態(tài)管理，隨著工程進展隨時更新。

5、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求，進一步完善安全管理機構(gòu)，進一步建立健全安全責(zé)任體系。安全專業(yè)管理，配備專職安全長，成立安全管理機構(gòu)，根據(jù)項目規(guī)模配備安全員。

6、進一步建立健全安全管理體系，加強安全教育培訓(xùn)，建立職工夜校。完善安全管理制度，制定詳細的安全管理辦法和獎懲制度，編制安全管理手冊。實施分級風(fēng)險控制制度，針對重大危險源制定切實可行的安全管理方案和應(yīng)急預(yù)案。

各單位要注重在實踐中不斷總結(jié)提高，不斷深入，不斷優(yōu)化，創(chuàng)新性的開展工作，確保符合現(xiàn)場實際，不斷提高運行水平，為企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，構(gòu)建和諧企業(yè)做好各項工作。

                                二〇一九年五月二十八日

所在位置：