建·筑·成·就·美·好·生·活
2019-12-24 15:12
各設區(qū)市建設局、平潭綜合實驗區(qū)交建局：
為汲取廈門“12.12”事故教訓，根據《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》等相關規(guī)定和技術標準，現(xiàn)就加強深基坑工程管理有關事項通知如下：
一、提高設計針對性
（一）設計單位應充分考慮超挖、重車動載、出土口位置、施工棧橋、坑邊行車路線和堆場布置等因素影響，根據地質條件和施工條件科學確定深基坑工程設計方案，評價深基坑工程對相鄰建（構）筑物、道路、地下管線的不利影響，采用合理支護形式，經建設單位組織專家論證后，方可出具施工圖。
?。ǘ娀O計技術交底，必要時設計人員應駐場，根據施工場地實際布置、施工工況、作業(yè)流程及使用年限復核支護結構的安全性。
（三）設計后長時間未動工或設計條件發(fā)生變化的，設計單位必須組織現(xiàn)場踏勘，需要重新驗算的應重新驗算，需要變更的應及時變更。
二、強化施工安全管控
?。ㄒ唬┦┕挝粦贫ò踩尚械拈_挖施工方案，經專家論證完善后實施，并嚴格執(zhí)行。
?。ǘ┎捎蒙w挖法施工的項目，目前未動工的以及外部條件發(fā)生變化的，應重新組織專家論證或復核，違反國家標準規(guī)范或與現(xiàn)場情況不符的，必須調整方案。
?。ㄈ┗油练绞┕獔猿窒葥魏笸凇⒎謱臃謮K對稱平衡開挖原則，嚴禁超挖，隨挖隨支撐。
（四）支護結構應具備足夠的強度和剛度，保證支護結構施工質量。嚴格控制施工荷載、坑邊堆載、地下水位和臨時立柱拆撐時間節(jié)點，避免局部超載，有效控制局部與整體變形，保障施工過程周邊環(huán)境安全。
三、加強施工過程監(jiān)測
?。ㄒ唬┍O(jiān)測單位應當根據設計方案和技術標準要求，針對深基坑特點和相鄰設施現(xiàn)狀制定監(jiān)測方案，并經設計單位審查確認。
（二）深基坑工程不能及時完成，暴露時間超過正常期限的，應當制定和實施暴露期間的監(jiān)測方案。發(fā)現(xiàn)異常情況或者超預警值時，應當立即將監(jiān)測結果報告建設、設計、施工、監(jiān)理等各方主體，必要時報告屬地建設主管部門。
四、強化對深基坑工程的監(jiān)管
?。ㄒ唬┙ㄔO單位要強化應急管理，深基坑施工前應當組織編制符合工程特點、切實可行的深基坑工程及周邊設施的安全應急預案，配備專人進行巡查。
?。ǘ┦┕み^程中發(fā)現(xiàn)嚴重威脅設施安全險情的，必須迅速啟動應急預案，采取切實有效措施，及時進行處置。
?。ㄈ﹪烂C查處工程質量安全責任事故，對深基坑等質量安全責任事故相關責任人，要按照住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部《關于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》（建質規(guī)〔2019〕9號）從嚴查處。
目前在建蓋挖法施工項目清單，請于2019年12月30日前報各設區(qū)市建設局和平潭綜合實驗區(qū)交建局備案，設區(qū)市住建局及其委托的質量監(jiān)督機構要強化監(jiān)督，防止發(fā)生重大質量安全事故。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室
2019年12月19日
